Apertura de sesiones del Consejo Deliberante de Rivadavia.
En la previa de su último discurso anual como Intendente, Fabian Martin hablo con los medios.
Municipalidad de Rivadavia
Discurso Apertura Sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante
Período 2023
Mensaje Anual Intendente Dr. Fabián Martín
Buenas noches.
Conforme a lo establecido en la Carta Orgánica municipal, y en mi
calidad de Intendente de la Ciudad de Rivadavia, llego a este cuerpo
deliberativo a exponer, de manera breve, parte de lo realizado durante
el año 2022, así como también algunos de nuestros más importantes
proyectos para este año 2023, iniciando así un nuevo período de
sesiones ordinarias de este Concejo Deliberante.
El año pasado la gestión municipal logró alcanzar importantes
objetivos, especialmente en materia de obras, fortaleciendo así nuestro
compromiso político e institucional con el crecimiento de Rivadavia y
el mejoramiento de la calidad de vida de cada uno de los rivadavienses.
2
La administración eficiente y ordenada de los recursos, pilar de
esta gestión
El mantenimiento del equilibrio económico y la estabilidad financiera
han sido siempre uno de nuestros objetivos primordiales.
En diciembre de 2015, cuando comenzamos nuestra gestión, tomamos
la decisión de reducir considerablemente el gasto político. Un sesenta
por ciento de los cargos que tenía la gestión anterior. Este ahorro
ha representado más de 800 millones de pesos en 7 años. Esta
decisión, junto con la administración de servicios públicos municipales,
como el mantenimiento del alumbrado público y la recolección de
residuos, nos permitió la concreción de numerosos proyectos y obras
de relevancia para toda la comunidad.
Durante estos años, incorporamos tecnología en la histórica forma de
recaudación de rentas municipal, a través del desarrollo de una
moderna página web y su botón Plus Pagos; la facilidad de medios
electrónicos de pago para nuestros contribuyentes y el estímulo
permanente a aquellos vecinos que se encuentran al día con sus tasas
municipales con la Tarjeta Vecino Responsable.
En el desafío de mejora continua de más y mejores servicios para
nuestros vecinos, continuamos trabajando en la optimización de
trámites y habilitaciones comerciales. A los mecanismos de
Habilitación Express y ampliación a 3 años de la Habilitación comercial
regular, se sumaron este año la eliminación de más de 10 ítems que
históricamente formaron parte de las Ordenanzas Tributarias anuales
y que representaron escollos para emprendedores y comerciantes
3
locales. Alivianar las cargas tributarias para nuestros comerciantes
forma parte de nuestra política de apoyo e incentivo para nuestros
sectores productivos.
Además, pusimos en marcha el Programa “Rivadavia Más Futuro”, de
Capacitación 4.0 y Economía del Conocimiento. Más de 300
emprendedores, comerciantes y profesionales se capacitaron en
innovación tecnológica y modernización digital para desarrollar sus
proyectos productivos en este contexto actual de servicios online.
Servicios de calidad, nuestro objetivo principal
En materia de servicios, la limpieza ha sido, desde el primer día de
gestión, el eje transversal de nuestras políticas de gobierno, y
gracias al trabajo comprometido de nuestro personal hacemos
todos los días de Rivadavia un departamento limpio y ordenado.
Desde el 10 de diciembre del 2015, estamos llevando adelante el más
exigente Programa de Saneamiento Ambiental que haya tenido este
Municipio en décadas. Pusimos nuestra atención en brindarles a los
vecinos el mejor servicio de limpieza posible, con moderno
equipamiento en contenedores de residuos sólidos urbanos y con
inversiones que se duplican año a año para dotar de más y mejores
herramientas al personal, logrando más eficiencia en la recolección
diaria de residuos domiciliarios.
Con nuestro Programa de limpieza de calles, más de 600
trabajadores municipales recorren Rivadavia todos los días, para
brindar el mejor servicio en cada una de las zonas. El éxito de este
4
programa radica en la descentralización de recursos humanos,
herramientas y maquinarias, para la mejor prestación de servicios a
través de 5 comunas, con una nueva forma de estar cerca del vecino,
transformando a Rivadavia en el primer municipio en implementar
este sistema de gestión territorial.
Son ellas, nuestras comunas, las que comparten el día a día de cada
barrio, de cada villa, de cada rincón de Rivadavia. Si algo me llevaré de
estos años como Intendente, será la concreción de este anhelo que nos
ha posibilitado reforzar nuestros lazos con los vecinos y lograr más
eficiencia en la gestión de los servicios de limpieza y mantenimiento
general. Aquí, mi reconocimiento a todos y cada uno de nuestros
trabajadores, hombres y mujeres que han sido incondicionales en sus
labores y que hoy se ganaron el corazón de los vecinos en cada barrio.
La gestión diferenciada de los residuos, a la vanguardia en la
provincia
Nos propusimos hacer de Rivadavia una ciudad sustentable, teniendo
como eje principal el cuidado del ambiente y lo estamos logrando. Con
la implementación de nuestro Programa Barrios Saludables fuimos
pioneros en la provincia en la clasificación domiciliaria y en la
recolección diferenciada de residuos sólidos urbanos, generando así un
cambio de paradigma reconocido a nivel nacional.
Con muchísimo orgullo, en el año 2022 nos convertimos en el
primer municipio, y el único de los diecinueve de San Juan hasta
el momento, en separar los residuos en cada hogar.
5
Más de 700 toneladas de residuo seco fueron recuperadas desde
el comienzo del programa, gracias al esfuerzo de todas las
familias comprometidas con el cuidado de ambiente.
Con la metodología de recolección de residuos domiciliarios que
veníamos realizando tradicionalmente, sólo se recuperaba el 6% de
material reciclable, a partir de esta iniciativa se puede recuperar más
de 70% del mismo.
A este programa le sumamos operativos de canje “Menos basura, más
vida” que durante el año 2022 nos permitieron recolectar más de 12
mil kg de residuo reciclable, y más de cuatro mil árboles fueron
entregados a familias que participaron de estas iniciativas con mucho
entusiasmo y compromiso ambiental.
Planificamos y reforestamos más espacios verdes a través de nuestros
Bosques Urbanos, con más de 2000 árboles y arbustos que
transformaron viejos baldíos en nuevos pulmones verdes de la
ciudad.
Avanzamos con la regularización de los terrenos baldíos lo que
también representa un logro en materia de saneamiento
ambiental y mejoramiento del hábitat en los barrios, y da
respuesta a un antiguo reclamo de vecinos de muchos loteos que
sufrían diariamente por suciedad acumulada e inseguridad.
Y durante el año 2022 redoblamos la apuesta en inversión pública para
el programa de Tenencia Responsable de Mascotas, triplicando la
cantidad de perros y gatos esterilizados en años anteriores. Sólo el año
pasado, esterilizamos a más de 1700 animales, conscientes de la
6
importancia que el control de la natalidad tiene sobre la salud pública y
el bienestar de la comunidad.
Este salto de calidad hacia adelante nos permite afirmar hoy que
nuestro compromiso con el cuidado del ambiente ha sido estos años
una política de Estado, que necesita trascender en el tiempo y año a
año redoblar esfuerzos para hacer de Rivadavia un modelo a seguir.
La obra pública, nuestra bandera, nuestra mejor inversión
Los números expresan la gran transformación que tuvo el
Departamento y las obras son la muestra más clara de transparencia
institucional que tenemos. Las obras son de los vecinos y hemos
podido llegar a todos los rincones de Rivadavia con mano de obra
municipal y con una planificación ordenada y seria.
• 180 plazas en 7 años, 49 obras en el año 2022
La recuperación y puesta en valor de nuestros espacios verdes, ha sido
uno de nuestros principales objetivos: las plazas no sólo constituyen
una parte fundamental para cada comunidad y son lugares de
recreación y puntos de encuentro entre los vecinos, sino que generan
sentido de pertenencia e identidad, valores esenciales que debemos
rescatar para nuestros niños y jóvenes.
Más de ciento ochenta plazas fueron puestas en valor en siete
años de gestión. Hemos refuncionalizado todos los espacios verdes,
7
incorporamos luminarias LED y juegos infantiles, bancos y cestos de
residuos, parquizado y forestación.
Concretamos modernas restauraciones en las plazas de Barrio
Orlando Marino, en la Plazoleta Santa Cecilia en Marquesado,
Barrio Gendarmería, San Roberto y recuperamos con gran alegría la
Plaza “Jardín de Betania” en el Barrio FOEVA; realizamos
embellecimiento urbano de todo el sector de calle Zonda y
Avenida Ignacio de la Roza, donde en el que se enclava el centro
comercial privado más importante del departamento.
Lucen nuevas las plazas del barrio Udap II; plazas de los barrios
Cooperarq 8 y Cooperarq 2; plaza del Barrio ATE API; plaza del
barrio Nuevo Cuyo; la plaza del Loteo Castro; reconstruimos la
plaza “Ángel de la Guarda” en el barrio Illia e hicimos el
imponente Paseo Nicolás Naranjo, o el Paseo del Bajo en calle
Morón.
Construimos el Paseo Medalla Milagrosa, en el ingreso a nuestra
querida villa Pérez Hernández; y avanzamos con un bosque urbano en
los Barrios San Carlos y Gemo II.
Concretamos las primeras etapas del Parque Integrador por calle
Illia. El año pasado construimos tres nuevas plazas en el Loteo
Bloise y la plaza del Barrio Portal de los Andes.
En estos años, instalamos nueva cartelería, señalética de calles y
plazas, así como también con la construcción de más de 5.000 mts2 de
veredas, en conjunto con los vecinos; cordón cuneta, rotondas y
portales de ingreso en los accesos principales.
8
Este 2023 arrancamos en enero inaugurando obras de mejoramiento
urbano en Villa Las Delicias; el Paseo Juan B. Justo; la Plaza del
barrio Natania Residencial 2; reforestamos con un nuevo bosque
urbano el espacio de equipamiento del barrio Natania 29; la plaza del
barrio Santa María de Oro. Y este lunes dejamos inauguradas
importantes refacciones en la plaza del Barrio Profesionales.
La próxima semana estaremos inaugurando la plaza de nuestro
querido barrio CGT 515, que contará con playón polideportivo y
anfiteatro para actividades culturales y recreativas.
Nos encontramos trabajando en el cierre perimetral de la Unión
Vecinal del querido Barrio Frondizi (ex lote 19) y en las veredas y
equipamiento del Club El Globo.
Estamos trabajando en la obra de cordón cuneta del barrio Jardín de
La Bebida; en el nuevo Paseo Dorrego en la zona norte; en el Paseo
Martín Miguel de Güemes en el perímetro norte del Jockey Club; en la
plaza del barrio Puyuta; en las veredas del frente de la Universidad
Católica y de la Parroquia del Divino Salvador.
En días más, concretaremos la inauguración del Parque Autóctono. Y
este año vamos a construir el portal de ingreso a Marquesado y la
plaza de la Villa Chacabuco.
Vamos a dejar nueva la plaza de nuestra querida Villa Seminario,
devolviéndole a la comunidad la alegría y la jerarquía que se merecen,
luego de varios años de inconvenientes especialmente por la obra de
9
cloacas. Fue una promesa, los vecinos la esperan y en pocas semanas
será una realidad.
Sólo durante el año 2022 inauguramos 49 obras, distribuidas a lo
largo y a lo ancho de Rivadavia, inversión que supone un 25% del
presupuesto anual.
Asumimos un compromiso, y pese al contexto de dificultades
económicas que atraviesa el país y la provincia, las obras aquí no
se detuvieron nunca.
• 15 playones polideportivos en 7 años
Vamos a seguir apostando a nuestro Programa de Construcción de
Playones Polideportivos en todo Rivadavia. El primero, el más
imponente quizás, el Polideportivo del Parque de Rivadavia.
Además, ya hemos construido playones en el Club Sportivo
Rivadavia, en la plaza del barrio SOEVA III, en el área 10 del
Barrio Aramburu, en el barrio Natania 18 el playón “Luis Scola”;
en la plaza de la Villa Santa Anita, en el Barrio Parque Rivadavia
Norte, con esa gran obra que quedará para que varias
generaciones puedan disfrutar del deporte.
Durante el año pasado inauguramos playones en el barrio Cerro
Blanco; en el barrio FOEVA en el corazón de calles Tulum y Santa
María de Oro; en el barrio Portal de los Andes 3 en la plaza Juan
Kowalsky; en el Lote 30, en conjunto con la Fundación Loma Negra y
con el apoyo técnico de las Universidades Nacional de San Juan y
10
Católica de Cuyo; en el barrio UDAP III y en el corazón del Parque
Integrador, en la plaza del barrio Portal de los Andes.
No nos detenemos. Y en la plaza que inauguraremos la próxima
semana en el barrio CGT 515 también tendremos un moderno playón,
al igual en el querido Club Mariano Moreno.
Además, estamos por dar inicio a una obra que va a cambiar por
completo la vida de los barrios Laguna, Nuevo Cuyo, 25-41, Jilguero y
Marquesado 2. Justo detrás de la comisaría del barrio Laguna,
construiremos el más moderno polideportivo de La Bebida, para
que se convierta en un centro de actividades deportivas, recreativas y
cultuales para toda la comunidad.
• 11.000 nuevas luminarias Led
Respondiendo a una gran demanda de nuestros vecinos, hace unos
años decidimos emprender el enorme desafío de reconvertir todo
nuestro alumbrado público a LED. Así, pusimos en marcha el plan
más ambicioso de mejoramiento lumínico de la historia del
departamento.
Hemos avanzado en la colocación de más de 11.000 nuevas
luminarias LED, que por sus características, permiten una mayor
eficacia energética y son amigables con el ambiente.
La iluminación LED llegó a más de ciento treinta barrios.
Rivadavia hoy tiene el más del 70% de su alumbrado público ya
reconvertido a LED. Y queremos llegar al fin de mi mandato como
11
intendente con la renovación del 100% de luminarias del
departamento.
El compromiso del Estado municipal en la acción social
En materia de Acción Social, estos años hemos llevado adelante un
extraordinario trabajo territorial. Estuvimos cerca de cada una de las
necesidades, especialmente en aquellas zonas más vulnerables, por
ejemplo, en la contención de más de cuarenta merenderos, y llegando
con abordajes a cargo de equipos interdisciplinarios y de salud.
Desde los Dispositivos Municipales se atendieron más de 2 mil familias,
brindando contención y asesoramiento legal, social y psicológico a
personas víctimas de violencia de género, con problemas de adicciones
y niños en riesgo.
Sin educación, no hay futuro
A comienzos del año 2022 presentamos el “PROGRAMA RIVADAVIA
VUELVE AL COLE”, con el objetivo de reincorporar a los chicos de
jardín de infantes, primario y secundario a sus establecimientos
educativos luego de la deserción que provocó la pandemia por Covid
19. Fuimos el primer municipio de la provincia en ejecutar un
programa de estas características, porque entendemos que
pensar y trabajar en educación es el camino para el desarrollo de
nuestro país.
12
El programa tuvo una inversión de más de tres millones de pesos
anuales, y como fruto de ello, más de 100 alumnos fueron
reincorporados al sistema educativo.
Ochocientas personas se inscribieron para recibir acompañamiento de
Gabinete Interdisciplinario, apoyo escolar o becas de fotocopias y
transporte.
Trabajamos en forma conjunta con los directivos escolares del
departamento y otras instituciones, como los clubes deportivos y
uniones vecinales, que detectaron casos de deserción.
En la tierra de Sarmiento, la educación debe ser el camino. Así lo
entendemos nosotros, como la mejor herramienta para el cambio
y el desarrollo de los pueblos. Sin educación, no hay futuro
posible.
Empleo y Juventud, claves para la inclusión social
A través de la Oficina de Empleo, hemos ejecutado durante el año
pasado, 44 cursos y 137 pasantías del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social de la Nación, conteniendo de esta forma a más de mil
doscientas personas.
El dictado de estos cursos significó una inyección económica para
nuestro departamento de más de 25 millones de pesos, dato que
merece destacarse y valorarse en este contexto de crisis
económica. Entendemos que capacitar a nuestros jóvenes es la
13
mejor manera de generar herramientas, que les permitan acceder
al mercado laboral.
Además, en un trabajo conjunto entre la Oficina de Empleo y la
Dirección de Turismo efectuamos inserciones laborales en el sector
turístico, a través de la línea de entrenamiento en el sector privado.
En materia de juventud, continuamos apostando a la “Tarjeta Joven” y
seguimos trabajando con el programa Promotores Ecológicos
Jóvenes, un voluntariado a través de cual reciben capacitación, para
luego realizar tareas de promoción del cuidado del ambiente y
amigables con la ecología.
La Capacitación Laboral como motor para el desarrollo local
El año pasado nos propusimos cumplir un viejo sueño y convertirlo en
uno de los ejes principales de la gestión municipal: la ESCUELA
MUNICIPAL DE FORMACIÓN LABORAL “RIVADAVIA CAPACITA”.
Tuvimos 21 cursos dictándose en simultáneo en distintos sectores del
departamento, y llegamos a cada zona con propuestas interesantes
para personas sin límite de edad, con ganas de aprender y emprender.
Nuestra oferta educativa incluyó Arreglo de PC, Ayudante de Farmacia,
Higiene y Seguridad, Bicicletería, Electricidad, Finanzas Personales,
Pastelería, Peluquería, Auxiliar Materno Infantil, Carpintería.
En cuanto al turismo, tuvimos cursos Mozo y Bartender, Organizador
de Eventos, Recepcionista de Hotel, Mucama, Oratoria y Técnicas de
Expresión, Enoturismo y Lengua de Señas para Turismo.
14
Más de 1000 alumnos a fin de año recibieron sus diplomas, con la gran
satisfacción de haber alcanzado su objetivo. Y este año, las
inscripciones también superaron nuestras expectativas, con más de
1100 personas que llegan a esta Escuela de Oficios con la esperanza de
formarse y prepararse.
Esta Escuela de Oficios es para nosotros un desafío
importantísimo que representa un camino de esperanza que
queremos transitar juntos, recuperando la cultura del trabajo y
revalorizando el rol estratégico que el Estado municipal debe
tener para fortalecer el desarrollo social y económico de su
comunidad.
Nuestra apuesta por el deporte como articulador de las políticas
sociales
En materia de deporte, debemos destacar el rol fundamental de
nuestras escuelas de iniciación deportiva, que contienen a más de dos
mil niños, jóvenes y adultos en todo el departamento.
Nuestra apuesta por el deporte ha incluido estos años clases gratuitas
de zumba, funcional, aerobic, natación para adultos mayores,
caminatas y trekking para disfrutar a pleno de la geografía de nuestro
departamento. Más de veinte disciplinas deportivas tenemos a
disposición de la comunidad a lo largo y ancho de Rivadavia: fútbol,
karate, patinaje artístico, hockey, vóley, ajedrez, calistenia, handbol,
por mencionar sólo algunas.
15
El año pasado nos animamos a dar inicio al Colegio Municipal de
Árbitros, apostando así de nuevo a la capacitación laboral como
herramienta de desarrollo social, con grandes resultados durante la
implementación del curso. Hoy nuestra provincia cuenta con 40
nuevos profesionales, perfectamente preparados para los desafíos del
futbol local.
Estamos convencidos que como Estado municipal debemos
acompañar y participar activamente en el deporte como
herramienta de inclusión social para nuestra sociedad.
El Turismo y la Cultura, políticas estratégicas para el crecimiento
de Rivadavia
Nos propusimos hacer del turismo una política de Estado, es por eso
que hemos dispuesto una batería de propuestas que jerarquizan
nuestra gestión.
Hoy podemos decir orgullosos que tenemos en ejecución una amplia
oferta no sólo para los rivadavienses sino para todos los sanjuaninos:
los programas “Viví Rivadavia”, “Rivadavia Danza”; “De plaza en
plaza, cultura itinerante”; talleres de formación, gratuitos y para
todas las edades; Ferias de artesanos y emprendedores en distintos
rincones de nuestro departamento; son algunas de nuestras
propuestas más destacadas y con una excelente recepción por parte de
nuestros vecinos.
Hemos estrechado lazos de amistad con nuestros prestadores
turísticos y emprendedores que requieren del apoyo permanente de
16
un Estado municipal que les facilite la promoción de sus servicios y
productos, que coordine y articule propuestas para el fortalecimiento
de una economía local que crece año a año. Muestra de ello fue la
creación de la Ruta de la Cerveza Artesanal, un producto turístico
innovador que potencia el desarrollo gastronómico y turístico del
departamento.
Nuestros centros turísticos, el Camping Municipal y el Balneario El
Pinar, son lugares elegidos por cientos de sanjuaninos para disfrutar
cada fin de semana.
El Faunístico fue el tercer lugar turístico más concurrido de la
provincia en las vacaciones de invierno y verano de 2022. Allí,
seguimos trabajando de manera permanente en la atención, cuidado y
rehabilitación de las especies que aquí habitan, como así también las
que llegan al lugar rescatadas en diferentes circunstancias.
Un merecido reconocimiento corresponde para nuestros profesionales
por su dedicación y responsabilidad. Estos últimos años, la tarea de
investigación de nuestros técnicos se vio jerarquizada con
publicaciones internacionales que dan cuenta de la gran función que
este Centro tiene para nuestra sociedad y nuestro ambiente.
Las instituciones intermedias del departamento son una parte
fundamental de nuestro tejido social, por este motivo, hace siete años
que decidimos trabajamos codo a codo con ellas, articulando cada una
de las acciones a desarrollar.
17
Brindamos atención médica gratuita, en diferentes uniones vecinales,
clubes, centros de jubilados y asociaciones civiles. Cada semana
llegamos a una institución diferente para que los vecinos puedan
realizarse diagnósticos primarios y preventivos de salud.
Continuamos trabajando en el exitoso programa Rivadavia
Normaliza Tu Institución, a través del cual brindamos asesoramiento
jurídico- contable, de forma gratuita, con el objetivo de que las
instituciones normalicen su situación administrativa. Ya son más de
300 las instituciones beneficiadas a lo largo de estos años.
Hicimos de Rivadavia una ciudad que se proyecta hacia el futuro
Sin honestidad, sin austeridad, sin orden administrativo y
financiero hubiese sido imposible llevar adelante una gestión
municipal que se ha caracterizado por la gran cantidad de obras y
servicios que hemos llevado y estamos llevando adelante en
Rivadavia.
Por tercer año consecutivo, estamos inaugurando una obra por
semana. En tiempos de inflación y de permanente ajuste, podemos
devolverle a los vecinos del departamento mejoras, visibles y tangibles,
que provienen de los fondos municipales. Esto es gracias a una
administración eficiente y ordenada.
Con humildad, esfuerzo y mucho trabajo hemos obtenido resultados
importantes estos siete años y meses compartidos. Esta gestión ha
realizado obras que ninguna otra gestión logró. Construimos el
emblemático Parque de Rivadavia, la plaza Madre Universal,
18
recuperamos el Paseo Sarmiento, decidimos invertir en iluminación
Led, construimos calles y las más de 180 plazas y paseos en todo el
departamento que hoy lucen renovadas.
Por eso, permítanme expresarles mi agradecimiento al Concejo
Deliberante, a nuestros trabajadores municipales, a los vecinos y todas
las instituciones, uniones vecinales, clubes. Agradezco el cariño y el
apoyo que me han brindado todos estos años compartidos.
Que la Virgen nos acompañe este año y podamos construir juntos el
futuro que queremos, para Rivadavia y para San Juan.
Muchas gracias, que Dios los bendiga.